Στόχοι:
Οι στόχοι του προγράμματος είναι να αποκατασταθεί η σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού τομέα, την ενίσχυση της διατηρησιμότητας των δημόσιων οικονομικών και να υιοθετήσουν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για τη στήριξη της μακροπρόθεσμης ανάπτυξης, με παράλληλη προστασία της ευημερίας του πληθυσμού.
Πρόοδος Προγράμματος:
Το πρόγραμμα της Κύπρου είναι σε καλό δρόμο. Όλοι οι δημοσιονομικοί στόχοι έχουν επιτευχθεί με μεγάλα περιθώρια βελτίωσης, γεγονός που αντικατοπτρίζει την φιλόδοξη δημοσιονομική εξυγίανση που είναι σε εξέλιξη, τη συνετή εκτέλεση του προϋπολογισμού, καθώς και μια λιγότερο σοβαρή επιδείνωση της οικονομικής δραστηριότητας από ό,τι είχε αρχικά προβλεφθεί.
Επιπλέον, από την τελευταία εξέταση, έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος ως προς την ανακεφαλαιοποίηση και την αναδιάρθρωση του χρηματοπιστωτικού τομέα.
Αυτό επέτρεψε την περαιτέρω χαλάρωση των περιορισμών των πληρωμών από τον Ιούλιο, σύμφωνα με το ορόσημο που έθεσε στον οδικό χάρτη της η Κυβέρνησης .
Η οικονομική κατάσταση παραμένει δύσκολη, παρόλο που η ύφεση ήταν λιγότερο έντονη από ό,τι αναμενόταν. Βάσει πρόσφατων δεικτών, η παραγωγή το 2013 αναμένεται να συρρικνωθεί κατά περίπου 7,7%.
Τουρισμός και επαγγελματικές υπηρεσίες έχουν αποδειχθεί σχετικά ανθεκτικές και η εμπιστοσύνη προς αυτές συνέχισε να βελτιώνεται σταδιακά.
Νέες ξένες και άμεσες επενδύσεις στον τραπεζικό τομέα ήταν ένα θετικό σημάδι.
Κοιτάζοντας μπροστά, δεδομένης της σημαντικής ανάγκης για τη μείωση των υψηλών επιπέδων του χρέους του ιδιωτικού τομέα, η παραγωγή αναμένεται να συρρικνωθεί κατά 4,8% το 2014 και να ανακάμψει σταδιακά αρχής γενομένης από το 2015.
Τραπεζικός Τομέας:
Οι Αρχές έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο με την ανακεφαλαιοποίηση και την αναδιάρθρωση του χρηματοπιστωτικού τομέα.
Η Ελληνική Τράπεζα έχει επιτύχει την ανακεφαλαιοποίησή της με ιδιωτικά κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων των ξένων επενδύσεων και χωρίς κρατική υποστήριξη .
Η Τράπεζα Κύπρου έχει νέο Διοικητικό Συμβούλιο, καθώς και Διευθύνων Σύμβουλο και έχει θέσει σε εφαρμογή ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης με στόχο την επιστροφή της τράπεζας στην κερδοφορία μεσοπρόθεσμα.
Τα κονδύλια για την ανακεφαλαιοποίηση του συνεταιριστικού πιστωτικού τομέα έχουν εξασφαλιστεί σε ειδικό λογαριασμό και δεν θα συνεπάγονται με τους καταθέτες .
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Συνεργατικής Κεντρικής Τράπεζας έχει οριστεί και η αναδιάρθρωση του τομέα προχωρεί, με τέσσερις συγχωνεύσεις των 28 ιδρυμάτων.
Κοιτώντας προς το μέλλον, η κύρια πρόκληση είναι να επισκευάσει τους ισολογισμούς των τραπεζών και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των καταθετών. Αυτό είναι το κλειδί για την επανάληψη των πιστώσεων προς τον ιδιωτικό τομέα, η οποία είναι απαραίτητη για τη στήριξη της οικονομικής ανάκαμψης.
Επιμελής εφαρμογή των σχεδίων αναδιάρθρωσης των τραπεζών θα είναι κρίσιμης σημασίας, συμπεριλαμβανομένων των προσπαθειών για την αναδιάρθρωση των δανείων των βιώσιμων δανειοληπτών που έχουν ανάγκη.
Οι περιορισμοί στις πληρωμές θα πρέπει να συνεχίσουν να είναι χαλαροί, σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, με ταυτόχρονη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας .
Τέλος, οι Αρχές θα πρέπει να ενισχύσουν περαιτέρω την εποπτεία και τα ρυθμιστικά μέτρα για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Η δημοσιονομική επίδοση παρέμεινε ισχυρή. Οι Αρχές έχουν διατηρήσει ένα σωρευτικό πρωτογενές πλεόνασμα της τάξεως του 0,7% περίπου του ΑΕΠ μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου.
Δεδομένων των όλων όσων επιτεύχθηκαν μέχρι σήμερα, το 2014 το δημοσιονομικό έλλειμμα αναμένεται να είναι περίπου 1% του ΑΕΠ, χαμηλότερο από ό, τι αναμενόταν αρχικά.
Μεταρρυθμίσεις:
Πρόοδος έχει επίσης σημειωθεί σχετικά με τη μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας, η οποία θα εισαγάγει ένα εγγυημένο σύστημα ελάχιστου εισοδήματος, που θα παρέχει οικονομική βοήθεια σε όσους έχουν ανάγκη. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό, δεδομένων των δύσκολων οικονομικών συνθηκών.
Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να συνεχιστούν και να συμπληρωθεί με περαιτέρω μέτρα για την προώθηση της ατζέντας των ιδιωτικοποιήσεων στους προσεχείς εβδομάδες.
Επόμενα βήματα:
Το συμπέρασμα αυτής της αναθεώρησης αναμένεται να εξεταστεί από το Eurogroup, το Διοικητικό Συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης (ΕΜΣ) και την Εκτελεστική Επιτροπή του ΔΝΤ, το Δεκέμβριο. Η έγκρισή της θα ανοίξει το δρόμο για την εκταμίευση €100 εκ. από τον ΕΜΣ και περίπου €86 εκατ. από το ΔΝΤ.
