Εξέταση φορολογικής νομοθεσίας στην ΕΕ για αντιμετώπιση διακρίσεων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε σήμερα την ανάληψη πρωτοβουλίας, με στόχο τη διεξοδική εξέταση των φορολογικών διατάξεων των κρατών μελών, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν περιέχουν διακρίσεις εις βάρος πολιτών της ΕΕ που μετακινούνται.

Η εξέταση θα αφορά τη νομοθεσία τόσο για τα οικονομικώς ενεργά άτομα, όπως μισθωτοί και αυτοαπασχολούμενοι, όσο και τα μη ενεργά, όπως οι συνταξιούχοι. Η πρωτοβουλία αυτή συμπληρώνει και ολοκληρώνει προηγούμενη εξέταση, η οποία κάλυψε τη φορολογική μεταχείριση των διασυνοριακών εργαζομένων.

Η Κομισιόν θεωρεί την κινητικότητα των εργαζομένων καθοριστικό παράγοντα για την τόνωση της ανάπτυξης και την αύξηση της απασχόλησης στην Ευρώπη. Ωστόσο, όπως τονίζει, τα φορολογικά εμπόδια παραμένουν ένας από τους βασικούς παράγοντες που αποτρέπουν τους πολίτες της ΕΕ από το να αφήνουν τη χώρα τους και να αναζητούν εργασία σε άλλο κράτος μέλος. Φορολογικά εμπόδια μπορούν να προκύψουν είτε στο κράτος προέλευσης είτε στο κράτος διαμονής.

Η Επιτροπή εντός του 2014 θα αξιολογήσει τα φορολογικά καθεστώτα, ώστε να προσδιοριστεί κατά πόσο αυτά θέτουν σε μειονεκτική θέση τους Ευρωπαίους πολίτες που μετακινούνται εντός της ΕΕ. Εφόσον διαπιστωθούν δυσμενείς διακρίσεις ή παραβιάσεις των θεμελιωδών ελευθεριών της ΕΕ, η Επιτροπή θα τις επισημάνει στις εθνικές αρχές και, στη συνέχεια, θα καλέσει τις εν λόγω αρχές να προβούν στις αναγκαίες τροποποιήσεις. Εάν δεν επιλυθούν τα προβλήματα, η Επιτροπή θα κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει κατά των συγκεκριμένων κρατών μελών.

Ειδικότερα, η Επιτροπή θα διερευνήσει και θα αξιολογήσει κατά πόσον οι πολίτες της ΕΕ που διαμένουν σε κράτος μέλος άλλο από το δικό τους υφίστανται διακρίσεις και φορολογούνται υψηλότερα εξ αιτίας της κινητικότητάς τους. Αυτό μπορεί να συμβεί είτε στο κράτος μέλος προέλευσης είτε στο κράτος που έχουν επιλέξει να μεταβούν. Οι πολίτες μπορεί να υπόκεινται σε φορολογικές διακρίσεις:

-ανάλογα με τη χώρα όπου έχουν τις επενδύσεις τους ή τα περιουσιακά τους στοιχεία ή τη χώρα όπου βρίσκονται οι ίδιοι, ή απλά και μόνο λόγω της αλλαγής της φορολογικής τους κατοικίας,

-όσον αφορά τις εισφορές τους στα συνταξιοδοτικά ταμεία, την καταβολή της σύνταξής τους ή τις μεταβιβάσεις κεφαλαίων συντάξεων και ασφαλίσεων ζωής,

-όσον αφορά τις δραστηριότητες που ασκούν ως ελεύθεροι επαγγελματίες σε άλλο κράτος μέλος ή απλά και μόνο λόγω της μετεγκατάστασης των δραστηριοτήτων αυτών,

-λόγω της μη παραχώρησης σε αυτούς ορισμένων φοροαπαλλαγών ή φορολογικών πλεονεκτημάτων όσον αφορά τον πλούτο που έχουν συσσωρεύσει.

Το δικαίωμα διαμονής και εργασίας οπουδήποτε στην ΕΕ, αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα των Ευρωπαίων πολιτών και βασικό εργαλείο ανάπτυξης μιας πανευρωπαϊκής αγοράς εργασίας, αναφέρει η Επιτροπή.

«Οι κανόνες της ΕΕ είναι σαφείς, όλοι οι πολίτες πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα στην Ενιαία Αγορά, δεν επιτρέπονται οι διακρίσεις ούτε ο περιορισμός του δικαιώματος της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων», δήλωσε ο επίτροπος Φορολογίας, Τελωνείων, Στατιστικών, Εσωτερικού ελέγχου και Καταπολέμησης της απάτης, Άλγκιρντας Σεμετά, προσθέτοντας ότι «έχουμε καθήκον προς τους πολίτες να διασφαλίσουμε ότι αυτές οι αρχές αντανακλώνται στις φορολογικές νομοθεσίες όλων των κρατών μελών.»

Πηγή: KYΠΕ